Metas y obligaciones para aceites lubricantes
Con fecha 11 de noviembre de 2024, fue publicado en el Diario Oficial el Decreto Supremo N°47/2023 del Ministerio del Medio Ambiente (“Decreto”), que establece metas de recolección y valorización y otras obligaciones asociadas para aceites lubricantes, en el contexto de la Ley N°20.920 (Ley REP) sobre responsabilidad extendida del productor (“REP”).
Aceites lubricantes regulados.
El Decreto se aplica a los aceites minerales o sintéticos introducidos en el mercado nacional que cumplen una función de lubricación (incluidos aceites de motores, cajas de cambios, turbinas e hidráulicos) y distingue entre aceites recuperables, al menos parcialmente recuperables, y aceites no recuperables, que luego de su uso normal no dejan un residuo líquido recolectable. La REP no aplica a estos últimos ni a quienes introduzcan 66 litros o menos al año; ambos deben, no obstante, informar anualmente a través del RETC.
Metas de recolección y valorización.
Los productores sujetos a la REP deberán cumplir, a través de un sistema de gestión, las siguientes metas mínimas respecto del total de aceites lubricantes recuperables introducidos en el mercado nacional. Las metas de recolección se entienden cumplidas al momento de la valorización (art. 21).
| Año | Aceites lubricantes recuperables |
|---|---|
| Primer Año | 50% |
| Segundo Año | 52% |
| Tercer Año | 54% |
| Cuarto Año | 59% |
| Quinto Año | 64% |
| Sexto Año | 69% |
| Séptimo Año | 73% |
| Octavo Año | 77% |
| Noveno Año | 81% |
| Décimo Año | 85% |
| Decimo primer año | 88% |
| A contar del decimosegundo año | 90% |
Regla de cálculo: el cumplimiento considera los aceites lubricantes usados (“ALU”) valorizados y una tasa de pérdida de 30%; en general, solo se contabilizan ALU recolectados en el país y valorizados por gestores autorizados y registrados (arts. 23 y 24).
Obligaciones asociadas.
Además de las metas, el decreto contempla, entre otras, las siguientes obligaciones:
- Productores. Inscribirse e informar en el RETC; organizar y financiar en todo el territorio nacional la recolección, almacenamiento, transporte y tratamiento de los ALU; y asegurar su gestión mediante gestores autorizados y registrados (art. 7).
- Sistemas de gestión. Informar costos, operaciones, tarifas y productores adheridos; presentar informes de avance y finales; y, si son colectivos, constituir y mantener una garantía de cumplimiento (arts. 16, 18, 19 y 26).
- Retiro y recepción gratuita. Los sistemas colectivos deben retirar gratuitamente los ALU recibidos por comercializadores inscritos. Los comercializadores deben recibir sin costo los ALU de consumidores, exhibir información visible y entregarlos al servicio de recolección o valorizarlos mediante gestores autorizados (arts. 27 y 30).
- Gestores. Inscribirse en el RETC, contar con las autorizaciones correspondientes y acreditar que al menos el 75% de los productos obtenidos de la valorización fue aprovechado como materia prima o insumo en nuevos procesos productivos (art. 29).
- Etiquetado. Los aceites recuperables deberán incorporar el mensaje ambiental y de recepción obligatoria previsto en el decreto, visible en la cara principal y ocupando al menos el 20% de su superficie disponible (art. 31).
- Consumidores. Entregar sus ALU a un sistema de gestión. Los consumidores industriales pueden, alternativamente, valorizarlos por sí mismos o mediante gestores autorizados y registrados, cumpliendo las declaraciones y reportes exigidos (arts. 22, 33 y 34).
Cumplimiento de metas y obligaciones.
Las obligaciones de gestión deberán cumplirse mediante sistemas individuales o colectivos. Los sistemas individuales solo pueden cumplir con residuos provenientes de los aceites introducidos por sus productores; los colectivos pueden hacerlo con cualquier ALU. Los Títulos III y IV (metas y obligaciones asociadas) entrarán en vigencia el 1 de enero de 2027.
